უწყება: განსხვავება გადახედვებს შორის

მასალა ვიკიპედიიდან — თავისუფალი ენციკლოპედია
[შემოწმებული ვერსია][შემოწმებული ვერსია]
შიგთავსი ამოიშალა შიგთავსი დაემატა
Bot: 1 ენათაშორისი ბმული გადატანილია Wikidata-ზე, d:q8319265
No edit summary
ხაზი 1: ხაზი 1:
{{ითარგმნება}}
{{ითარგმნება}}
{{მრავალმნიშვნელოვნება}}
{{მრავალმნიშვნელოვნება}}
'''უწყება''' — [[სახელმწიფო]] [[ხელისუფლება|ხელისუფლების]] ან [[ადგილობრივი თვითმმართველობა|ადგილობრივი თვითმართველობის]] [[ადმინისტრაციულ ორგანო|ორგანო]], რომელსაც მმართველობის ცალკეულ სფეროში ან წარმოების რომელიმე დარგში, [[საჯარო სამართალი|საჯარო სამართლის]] საფუძველზე, მინიჭებული აქვს ერთიანი საჯარო ხელისუფლების განხორციელების უფლებები, ვალდებულებები და ძალმოსილება. ზემოხსენებულის აღმნიშვნელად სიტყვა „უწყება“ [[რუსეთის იმპერია|რუსეთის იმპერიის]] პერიოდში დამკვიდრდა, სიტყვა {{lang-ru|„''Ведомство''“}} ანალოგიით.
'''უწყება''' ({{lang-ru|„''Ведомство''“}} ანალოგიით, თავის მხრივ მომდინარეობს სიტყვიდან {{lang-ru|ведать}} - „უწყოდე“, „იცოდე“) — [[სახელმწიფო]] [[ხელისუფლება|ხელისუფლების]] ან [[ადგილობრივი თვითმმართველობა|ადგილობრივი თვითმართველობის]] [[ადმინისტრაციულ ორგანო|ორგანო]], რომელსაც მმართველობის ცალკეულ სფეროში ან წარმოების რომელიმე დარგში, [[საჯარო სამართალი|საჯარო სამართლის]] საფუძველზე, მინიჭებული აქვს ერთიანი საჯარო ხელისუფლების განხორციელების უფლებები, ვალდებულებები და ძალმოსილება. ზემოხსენებულის აღმნიშვნელად სიტყვა „უწყება“ [[რუსეთის იმპერია|რუსეთის იმპერიის]] პერიოდში დამკვიდრდა, სიტყვა {{lang-ru|„''Ведомство''“}} ანალოგიით.


[[რუსეთის იმპერია|რუსეთის იმპერიაში]], [[რუსეთის დროებითი მთავრობა|დროებითი მთავრობის]] და [[რუსეთის სფსრ|საბჭოთა ხელსიფულების]] პირველ წლებში, ''უწყებას'' უწოდებდნენ სახელმწიფო ამოცანათა გარკვეულ სფეროს, რომელთა შესრულებაც დაკისრულებული ქონდა ამა თუ იმ სახელმწიფო დაწესებულებას ([[ადმინისტრაციულ ორგანო|ადმინისტრაციულ ორგანოს]]). ხსენებული სფეროს მართვა და ანგარიშგება („უწყება“) წარმოადგენდა სახელმწიფო დაწესებულების პასუხისმგებლობას, რომელსაც გაანჩდა, როგორც წესი, განსაკუთრებული [[კომპეტენცია]] დაკისრებულ ამოცანათა გადასაწყვეტად. ამავე დროს, თვით ამ დაწესებულებასაც უწოდებდნენ ''უწყებას''. მაგალითად, [[რუსეთის იმპერიის სამხედრო სამინისტრო|რუსეთის იმპერიის სამხედრო სამინისტროს]] ყოველდღიურ ცხოვრებაში „სამხედრო უწყებად“ იხსენიებდნენ, ხოლო [[რუსეთის იმპერიის საგარეო საქმეთა სამინისტრო|საგარეო საქმეთა სამინისტროს]] — „საგარეო ურთიერთობების უწყება» და მსგავსად ამისა სხვათა სახელწოდებები. ''უწყება'' დაწესებულებათა ოფიციალურ დასახელებებშიც გამოიყენებოდა (1854—80 წწ საქველმოქმედო საქმიანობის სამმართველო დაწესებულება ოფიციალურად იწოდებოდა „იმპერატრიცა მარიას დაწესებულებათა უწყება]]).
[[რუსეთის იმპერია|რუსეთის იმპერიაში]], [[რუსეთის დროებითი მთავრობა|დროებითი მთავრობის]] და [[რუსეთის სფსრ|საბჭოთა ხელსიფულების]] პირველ წლებში, ''უწყებას'' უწოდებდნენ სახელმწიფო ამოცანათა გარკვეულ სფეროს, რომელთა შესრულებაც დაკისრულებული ქონდა ამა თუ იმ სახელმწიფო დაწესებულებას ([[ადმინისტრაციულ ორგანო|ადმინისტრაციულ ორგანოს]]). ხსენებული სფეროს მართვა და ანგარიშგება („უწყება“) წარმოადგენდა სახელმწიფო დაწესებულების პასუხისმგებლობას, რომელსაც გაანჩდა, როგორც წესი, განსაკუთრებული [[კომპეტენცია]] დაკისრებულ ამოცანათა გადასაწყვეტად. ამავე დროს, თვით ამ დაწესებულებასაც უწოდებდნენ ''უწყებას''. მაგალითად, [[რუსეთის იმპერიის სამხედრო სამინისტრო|რუსეთის იმპერიის სამხედრო სამინისტროს]] ყოველდღიურ ცხოვრებაში „სამხედრო უწყებად“ იხსენიებდნენ, ხოლო [[რუსეთის იმპერიის საგარეო საქმეთა სამინისტრო|საგარეო საქმეთა სამინისტროს]] — „საგარეო ურთიერთობების უწყება» და მსგავსად ამისა სხვათა სახელწოდებები. ''უწყება'' დაწესებულებათა ოფიციალურ დასახელებებშიც გამოიყენებოდა (1854—80 წწ საქველმოქმედო საქმიანობის სამმართველო დაწესებულება ოფიციალურად იწოდებოდა „იმპერატრიცა მარიას დაწესებულებათა უწყება“).


В [[СССР]] термин «ведомство» («подведомственный орган») получил более утонченный смысл. Его стали использовать для обозначения государственного учреждения, не обладавшего самостоятельностью, созданного при каком-либо [[орган государственного управления|органе государственного управления]]. Примером советских центральных ведомств являются комиссии, комитеты, бюро, управления и иные [[Подведомственные органы Правительства СССР|учреждения при правительстве СССР]] («ведомства Союза ССР»<ref>[[:ru:s:Конституция СССР (1924) первоначальная редакция|Конституция СССР (1924). 1-я ред. Ст. 33.]]</ref>). В советский период появилось устойчивое выражение «министерства и ведомства», где центральные ведомства противопоставлялись другим центральным управленческим органам — [[Министерство СССР|министерствам]] (бывш. [[Народный комиссариат СССР|наркоматам]]), [[Государственный комитет СССР|государственным комитетам]] и [[Государственное агентство СССР|государственным агентствам]] — которые в отличие от ведомств были самостоятельными, независимыми учреждениями. Ведомства также создавались и на более низких уровнях системы советских органов управления — в частности, при правительствах союзных и автономных республик Союза ССР, а также при [[исполком]]ах [[Советы|советов]] различного уровня. Подведомственные государственные органы не следует путать с подведомственными ''предприятиями'' и ''организациями''; на казенном языке [[Советская номенклатура|партийно-советской бюрократии]], предприятия и организации не являлись, в отличие от советских ведомств, [[Орган государственного управления|органами государственного управления]].
В [[СССР]] термин «ведомство» («подведомственный орган») получил более утонченный смысл. Его стали использовать для обозначения государственного учреждения, не обладавшего самостоятельностью, созданного при каком-либо [[орган государственного управления|органе государственного управления]]. Примером советских центральных ведомств являются комиссии, комитеты, бюро, управления и иные [[Подведомственные органы Правительства СССР|учреждения при правительстве СССР]] («ведомства Союза ССР»<ref>[[:ru:s:Конституция СССР (1924) первоначальная редакция|Конституция СССР (1924). 1-я ред. Ст. 33.]]</ref>). В советский период появилось устойчивое выражение «министерства и ведомства», где центральные ведомства противопоставлялись другим центральным управленческим органам — [[Министерство СССР|министерствам]] (бывш. [[Народный комиссариат СССР|наркоматам]]), [[Государственный комитет СССР|государственным комитетам]] и [[Государственное агентство СССР|государственным агентствам]] — которые в отличие от ведомств были самостоятельными, независимыми учреждениями. Ведомства также создавались и на более низких уровнях системы советских органов управления — в частности, при правительствах союзных и автономных республик Союза ССР, а также при [[исполком]]ах [[Советы|советов]] различного уровня. Подведомственные государственные органы не следует путать с подведомственными ''предприятиями'' и ''организациями''; на казенном языке [[Советская номенклатура|партийно-советской бюрократии]], предприятия и организации не являлись, в отличие от советских ведомств, [[Орган государственного управления|органами государственного управления]].

08:24, 12 ივნისი 2019-ის ვერსია

ტერმინს „უწყება“ აქვს სხვა მნიშვნელობებიც, იხილეთ უწყება (მრავალმნიშვნელოვანი).

უწყება (რუს. Ведомство ანალოგიით, თავის მხრივ მომდინარეობს სიტყვიდან რუს. ведать - „უწყოდე“, „იცოდე“) — სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი თვითმართველობის ორგანო, რომელსაც მმართველობის ცალკეულ სფეროში ან წარმოების რომელიმე დარგში, საჯარო სამართლის საფუძველზე, მინიჭებული აქვს ერთიანი საჯარო ხელისუფლების განხორციელების უფლებები, ვალდებულებები და ძალმოსილება. ზემოხსენებულის აღმნიშვნელად სიტყვა „უწყება“ რუსეთის იმპერიის პერიოდში დამკვიდრდა, სიტყვა რუს. Ведомство ანალოგიით.

რუსეთის იმპერიაში, დროებითი მთავრობის და საბჭოთა ხელსიფულების პირველ წლებში, უწყებას უწოდებდნენ სახელმწიფო ამოცანათა გარკვეულ სფეროს, რომელთა შესრულებაც დაკისრულებული ქონდა ამა თუ იმ სახელმწიფო დაწესებულებას (ადმინისტრაციულ ორგანოს). ხსენებული სფეროს მართვა და ანგარიშგება („უწყება“) წარმოადგენდა სახელმწიფო დაწესებულების პასუხისმგებლობას, რომელსაც გაანჩდა, როგორც წესი, განსაკუთრებული კომპეტენცია დაკისრებულ ამოცანათა გადასაწყვეტად. ამავე დროს, თვით ამ დაწესებულებასაც უწოდებდნენ უწყებას. მაგალითად, რუსეთის იმპერიის სამხედრო სამინისტროს ყოველდღიურ ცხოვრებაში „სამხედრო უწყებად“ იხსენიებდნენ, ხოლო საგარეო საქმეთა სამინისტროს — „საგარეო ურთიერთობების უწყება» და მსგავსად ამისა სხვათა სახელწოდებები. უწყება დაწესებულებათა ოფიციალურ დასახელებებშიც გამოიყენებოდა (1854—80 წწ საქველმოქმედო საქმიანობის სამმართველო დაწესებულება ოფიციალურად იწოდებოდა „იმპერატრიცა მარიას დაწესებულებათა უწყება“).

В СССР термин «ведомство» («подведомственный орган») получил более утонченный смысл. Его стали использовать для обозначения государственного учреждения, не обладавшего самостоятельностью, созданного при каком-либо органе государственного управления. Примером советских центральных ведомств являются комиссии, комитеты, бюро, управления и иные учреждения при правительстве СССР («ведомства Союза ССР»[1]). В советский период появилось устойчивое выражение «министерства и ведомства», где центральные ведомства противопоставлялись другим центральным управленческим органам — министерствам (бывш. наркоматам), государственным комитетам и государственным агентствам — которые в отличие от ведомств были самостоятельными, независимыми учреждениями. Ведомства также создавались и на более низких уровнях системы советских органов управления — в частности, при правительствах союзных и автономных республик Союза ССР, а также при исполкомах советов различного уровня. Подведомственные государственные органы не следует путать с подведомственными предприятиями и организациями; на казенном языке партийно-советской бюрократии, предприятия и организации не являлись, в отличие от советских ведомств, органами государственного управления.

В законодательстве Российской Федерации термин «ведомство» четко не определен. В первые годы после распада СССР, в правительственных документах ведомства продолжали упоминаться в том же смысле, что и в советское время[2]. Анализ использования этого термина и его производных в тот период позволяет говорить о том, что несмотря на широкий диапазон интерпретации понятия «ведомство», его смысл согласовывался с прежним пониманием. Гораздо чаще в нормативных актах и правовой литературе постсоветского периода встречался не сам термин, а его производные — «ведомственный», «надведомственный», «межведомственный» — например, в словосочетаниях «ведомственный нормативный акт», «ведомственные органы управления», «ведомственный контроль», «ведомственный жилой фонд», «ведомственная принадлежность», «межведомственная комиссия» и т. д. В этих источниках вышеуказанные выражения использовались, как правило, применительно к учреждениям федеральных исполнительных органов[3].

იხილეთ აგრეთვე

ლიტერატურა

„Ведомство“. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона (რუსული). 86 т. (82 т. и 4 доп.). სანქტ-პეტერბურგი: სს ფ.ა.ბროკჰაუზი-ი.ა.ეფრონი. 1890—1907. შეამოწმეთ თარიღის პარამეტრი |year=-ში (დახმარება)

რესურსები ინტერნეტში

სქოლიო

  1. Конституция СССР (1924). 1-я ред. Ст. 33.
  2. Для примера, см. РВ 93-159. Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации : утв. 6 июля 1992 г. / Комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации.
  3. Бахрах, Д. Н. Административное право России: учеб. / Д. Н. Бахрах, В. Г. Татарян. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2009. - 602 с.



wikistub ეს არის სტატიის ან სექციის ესკიზი.
თქვენ შეგიძლიათ შეავსოთ იგი.